本月，副总统卡玛拉·哈里斯在白宫华丽的罗斯福厅里从准备好的讲话中抬起头来，以确保那里的记者能清楚地听到她的声音：“没有人应该因为吸食大麻而入狱。”
哈里斯的“大麻改革圆桌会议”引人注目地提醒人们，对于一位在“只说不”的毒品执法零容忍时代长大的前检察官来说，政治已经发生了怎样的转变。 随着拜登总统寻求年轻人急需的支持，他的政府将大麻政策视为潜在的吸引力。
拜登制造 类似评论 哈里斯在本月的国情咨文演讲中提到了这一点——尽管这位 81 岁的总统使用了“大麻”一词，而不是“杂草”。 政府强调其决定对拥有大麻的行为给予宽大处理，因为它正在竞相在拜登 11 月面对选民之前根据《受控物质法案》将大麻重新分类。
拜登 2020 年民意调查员、为拜登工作的塞琳达·莱克 (Celinda Lake) 表示：“这个问题的好处在于它干净、清晰、切题。” 大麻计划改革联盟，一个行业团体，以及支持拜登连任的民主党组织。 “在这种愤世嫉俗的环境中很难引起选民的注意。”
挑战是巨大的。 根据《经济学人》/YouGov 最近的一项民意调查，拜登在 18 岁至 29 岁之间的人中只有 31% 的人对他有好感，远低于其他年龄段的人。 尽管他在该年龄组中领先前总统特朗普 21 个百分点，但他需要高投票率才能重复他的 2020 年公式。 拜登的年龄可能在疏远一个群体方面发挥了作用，这个群体对民主党来说至关重要，而且历史上比年长选民更难激励，因为年长选民更经常出现在民意调查中。
更重要的是，拜登正在采取的最大一步是渐进的，而不是在他完全控制的范围内。 总统希望监管机构将大麻从《管制物质法》规定的附表一（限制性最强的药物类别，其中还包括海洛因）移至附表三，这是一组仍受到高度监管的药物，其中包括合成代谢类固醇。
那个决定 该法案目前正在接受缉毒管理局的审查，该管理局历来抵制宽松的禁毒法，并且通常需要多年时间才能审查 1970 年签署的法律中的此类规则变化。
即使 DEA 同意，也不意味着大麻在国家层面上是合法的，这让一些大麻倡导者感到沮丧。
“到 2024 年，对民主党总统有更多期望是公平的，”大麻政策项目执行董事马修·施韦奇 (Matthew Schweich) 说，该项目是一个试图放松地方、州和联邦各级法律的非营利组织。
施韦奇表示，他担心特朗普重返办公室，但认为拜登已经做到了“绝对最低限度”，错过了推动国会合法化并倡导将大麻从受控物质清单中彻底删除的政治机会。帕迪拉（加利福尼亚州民主党人）和其他 11 名民主党参议员在一次会议中敦促 一月份给 DEA 的信。
特朗普，他的政府 威胁联邦执法 针对大麻合法化的地方和州，不太可能吸引合法化倡导者的支持。
莱克为该行业所做的民意调查显示，即使拜登正在寻求渐进的步骤，也可以将他在战场州的年轻选民中的支持率提高多达 9 个百分点。 但很难确定结果会如何。
一位不愿透露姓名的竞选助手表示，大麻政策是竞选团队认为会激励年轻人的众多问题之一——很重要，但不像大学负担能力、生育权、经济等顶级问题那么突出。 、气候和医疗保健。
该活动告诫不要将年轻人视为一个整体，指出他们关心各种问题，并倾向于看到这些问题之间的联系。 民主党人通过社交媒体影响力和新启动的校园外展计划等多种方式，试图向年轻人更广泛地宣传拜登正在争取公平和变革，而特朗普却在回顾过去。
他们指出，事实证明，年轻选民不仅在拜登 2020 年选举中至关重要，而且在 2022 年中期选举中也至关重要，当时对民主和堕胎权的担忧帮助民主党表现好于预期。
目前，对大麻合法化的总体支持率为 70%，这是盖洛普 (Gallup) 记录的最高记录，该公司自 1969 年开始对这一问题进行民意调查，当时只有 12% 的美国人支持大麻合法化。 据合法化倡导组织全国大麻法律改革组织称，该物质在 24 个州和华盛顿特区对成年人来说是合法的，并且共有 38 个州使其医疗用途合法。
政府已将其大麻议程作为其更广泛努力的一部分，以改变其他刑事量刑法并改善在监狱中度过的人的工作和商业机会。
莱克认为，这两项努力的结合可以帮助拜登赢得黑人群体的支持，这是拜登自 2020 年赢得大选以来失去支持的另一个群体。
帕迪拉说，尽管加州是 1996 年第一个通过医疗用途法的州，但他仍然经常被问及大麻法规。“这引起了很多人的共鸣，”他说。
实际上，对大麻进行重新分类几乎没有什么改变。 尽管司法部几十年来一直将大多数大麻犯罪视为低优先级起诉，但联邦处罚将保持不变。 跨州运输大麻仍然是非法的，这意味着进入银行和金融市场仍然是一个障碍，即使对于在大麻合法化的州运营的公司来说也是如此。
最大的区别在于，科学家和医生可以更容易地研究这种药物的医疗用途，而这种用途现在实际上已被禁止。 这样的改变可能会为更多人接受打开大门。 它还将允许扣除目前国税局禁止的普通业务费用，从而降低该行业在合法州的税收负担。
其他潜在的变化不太确定。 例如，银行和信用卡发行机构不会立即取消对大麻交易的限制，不过，据专门研究《管制物质法》的律师肖恩·彭宁顿 (Shane Pennington) 表示，如果财政部监管机构决定处理这个问题，银行和信用卡发行机构可能会立即取消对大麻交易的限制。行业客户。
彭宁顿说，拜登提议在 2022 年 10 月审查大麻的状况，这一过程通常平均需要九年多的时间。 卫生与公共服务部于 8 月份推荐了附表 III，这是变革的第一步。 DEA 发言人在一封电子邮件中表示，该机构不会在审查期间讨论该问题。
彭宁顿说，“这通常需要很长时间，但我们正处于前所未有的境地”，因为该命令直接来自总统。
哈里斯在关于大麻改革的圆桌讨论中表现出了她的不耐烦。
她说：“我必须强调，他们需要尽快解决这个问题，我们需要根据他们的发现和评估制定解决方案。”
这一过程的仓促性质可能会让政府的行为——几乎肯定会引发诉讼——受到进一步审查。
奥巴马政府前大麻政策顾问、反合法化小组负责人凯文·A·萨贝特 (Kevin A. Sabet) 指出，拜登的卫生与公众服务部于下午 4:20（吸食大麻时间的俚语）发布了初步建议，强调了政治性质。通常是按钮式的监管流程。 他认为这一决定措辞拙劣，可能违反美国的条约义务。
但萨贝特也同意支持者的观点，即拜登本可以走得更远。
“我认为总统想做的是从那些拥抱所有这些东西但实际上并不支持合法化的人那里获得一些好处，”大麻明智方法组织负责人萨贝特说。
