联邦政府不会为加州因新冠疫情而向无家可归者提供的住房提供 3 亿美元的补偿。 国会想要答案

在 COVID-19 大流行期间，加州各市县可能要花费 3 亿多美元将数千名无家可归的居民安置在酒店里。

当时，当地官员做出了这一史无前例的举措，他们的印象是，联邦政府将补偿他们为无家可归、无家可归、出现严重症状的风险较高的人无时间限制地提供庇护所的大部分费用。 但联邦紧急事务管理局表示他们错了，该机构只同意支付最多 20 天的酒店住宿费用。

现在，加州代表团的相关成员希望得到答案。 周一，众议员罗伯特·加西亚 (D-Long Beach) 写了一封信，由其他 34 名民主党议员和一名共和党众议员大卫·瓦拉道 (R-Hanford) 签署，信中要求 FEMA 署长迪安·克里斯韦尔 (Deanne Criswell) 重新考虑并为已经陷入困境的城市提供补偿。现金。

加西亚说：“我们正在谈论一代人以来所经历的最大的一次生命损失事件。” “在这种大规模紧急情况下，我们不会向各市县全额补偿住房人员的想法……太疯狂了。 联邦应急管理局有责任解决这个问题。”

洛杉矶将损失 6000 万美元的普通基金支出，占提交给 FEMA 报销的 1.94 亿美元的近三分之一。 由于预算短缺，该市已经面临招聘限制。

“每一美元都会帮助我们填补一些空缺，”城市行政助理官员本·塞哈 (Ben Ceja) 说。

该问题源于 10 月 16 日 FEMA 地区管理员罗伯特·芬顿 (Robert Fenton) 致加州紧急服务办公室主任南希·沃德 (Nancy Ward) 的一封信。

州长加文·纽瑟姆被解职 加州于 2021 年 6 月 11 日发布全州范围内的大流行居家令，届时超过 70% 的成年人已接种至少一剂疫苗。

芬顿告诉加州官员，FEMA 将在该命令取消后的两年内将报销限制为最多 20 天的酒店住宿。 这就是“按照 [Centers for Disease Control’s] 受到推崇的 隔离检疫期，“ 他写了。

为曾接触过 COVID-19 或检测呈阳性且无处隔离的人员以及被视为高风险的人员（例如 65 岁以上或有潜在健康问题的人员）提供紧急酒店安置。 营地和聚集庇护所中的无家可归者普遍面临更高的病毒暴露风险。

芬顿写道，早在 2020 年 3 月 27 日写给加州的信中就规定了报销规则。他说，这些要求没有改变，尽管之前的信没有明确规定 20 天的上限。

COVID-19 大流行是 FEMA 历史上最大规模的灾难应对行动。 该机构表示，已向加州提供了超过 94 亿美元的与 COVID-19 相关的援助，并且所有州和地方政府都必须遵守相同的政策和报销程序来庇护无家可归者。

联邦紧急事务管理局代理新闻秘书 Daniel Llargués 表示：“联邦紧急事务管理局根据其公共援助计划与州、部落、地区和地方政府密切合作，提供所有符合资格和可用的补偿资金，并将继续为那些在大流行期间受到影响的人这样做。”

加州官员讲述了不同的故事。

纽瑟姆在宣布 COVID-19 进入紧急状态后 推出 Roomkey 项目 2020 年 4 月，帮助无家可归者在酒店和汽车旅馆中安全隔离，以防止病毒传播。

约 62,000 人通过该计划获得庇护。

当地县市承担了酒店租赁以及食品和服务提供商的费用，并期望能够得到报销。 加西亚的信中指出，联邦应急管理局的承诺对于加州保护其居民的能力至关重要。

最初，FEMA 同意承担 75% 的合格费用，但在 2021 年 1 月，该机构同意偿还所有费用。

芬顿秋天的来信令人震惊。

国会议员写道：“在我们州地方政府已经在 Roomkey 项目下花费了大量当地资源并期望得到充分补偿之后很久，我们就做出了 2023 年 10 月的政策决定。” “我们注意到，联邦应急管理局从未注意到之前的上限。”

加州官员认为，无限期的居留时间对于公共卫生很重要，并允许居民过渡到不同的住房。 该计划并不完美——在洛杉矶，它从未接近为所有估计 15,000 名符合条件的无家可归者提供房间的目标，尽管它保留了很长的等待名单，而且其中许多人没有得到任何解释就离开了。

报销损失从数十万到数亿不等：旧金山市和县为 1.14 亿美元，文图拉县为 2200 万美元，马德拉县为 20 万美元。 一些已经收到赔偿的司法管辖区可能会被迫偿还这笔钱。

加西亚说，他在担任长滩市长期间就非常熟悉 Roomkey 项目。 长滩用于安置无家可归居民的资金将损失 620 万美元。

他说，这种情况削弱了加州地方政府和联邦紧急事务管理局之间的信任。

“我记得当像我这样的城市被告知他们将获得全额补偿时，”加西亚说。 “因此，令人非常不安，而且坦率地说，全州各县市可能因之前的支出而损失超过 3 亿美元，而我们完全有理由相信这些支出会得到补偿，这令人非常不安，而且坦率地说是不可接受的。”

一月份，州长紧急服务办公室向 FEMA 发出一封信，敦促其重新考虑上限。

紧急服务部门发言人布莱恩·弗格森 (Brian Ferguson) 表示：“加州致力于最大限度地增加对社区的联邦援助，并一直在积极推动联邦紧急事务管理局 (FEMA) 撤销拒绝向地方政府承诺提供援助的决定。”

市行政官马特·萨博 (Matt Szabo) 表示，如果有更明确的指导，洛杉矶会建议将该计划的停留时间限制在 20 天或更短。

温迪·赫夫·埃拉德 (Wendy Huff Ellard) 是一名灾后恢复律师，代表加州四个县以及德克萨斯州和纽约州的其他县寻求联邦紧急事务管理署 (FEMA) 的补偿，她表示，一些地方在从所花费的资金损失中恢复过来时将面临巨大困难。

“本案中的市县依赖联邦应急管理局为该计划提供资金，”她说。 “要回去改变他们所做的事情是不可能的。”

埃拉德说，加州处于她认为全国范围内否认的最前线。 当报销请求开始涌入时，她说，“我认为联邦应急管理局意识到这些计划有多大，也许应该发布更具体的参数。”

联邦应急管理局发言人利亚格斯表示，这不是事实。

他说：“FEMA 没有为了降低成本而修改非聚集庇护所或任何其他与 COVID-19 相关活动的资格。”

一旦 FEMA 发布申请决定，收到拒绝的加州政府就可以开始上诉和仲裁程序。 埃拉德说，这可能需要近一年的时间。