英国就有争议的将移民驱逐到卢旺达的计划进行投票

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  芙蓉·朗斯帕奇

  英国和爱尔兰记者

如果英国议会今晚同意，英国可以将寻求庇护者驱逐到卢旺达。 非法进入英国的寻求庇护者和移民（通常是乘坐橡皮艇穿越英吉利海峡）可以通过前往基加利的单程票被驱逐出境。 其他同样在难民接收问题上苦苦挣扎的欧洲国家也正在关注英国的计划。

这项立法是两年前鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson) 领导下宣布的，耗资超过 1 亿英镑，但迄今为止尚未有人被派往卢旺达。 2021 年，一架载有选定寻求庇护者的飞机在最后一刻被欧洲法官在跑道上拦截。 此后，卢旺达政策一直受到一系列法律问题的困扰。

11月，英国最高法院裁定，可以将寻求庇护者和移民安置在其他地方，但指定地点必须安全。 卢旺达被法官贴上“不安全”的标签：移民最终有可能被非法遣返回原籍国。 此外，人们对这个非洲国家的庇护程序感到担忧。

苏纳克总理随后决定与卢旺达政府达成额外协议，以减轻法官的担忧。 英国移民局派出法律专家和工作人员前往卢旺达帮助制定程序。

苏纳克还引导下议院和上议院立法，有效地宣布卢旺达是一个安全国家，并赋予部长们在某种意义上无视国际条约和《人权法》的能力。 该立法目前正处于下议院和上议院之间的最后阶段。

对于苏纳克来说，载有寻求庇护者的飞机尽快飞往非洲至关重要。 他领导的保守党在今年晚些时候的选举中可能面临历史性失败。 他希望通过这些政策恢复自己的人气，兑现“止船”的伟大承诺。

对非法移民的关注有些扭曲：每年乘船非法抵达英国的人数约为 40,000 人，与合法进入该国的约 120 万移民不成比例。

卢旺达驱逐出境背后的逻辑是，它们将产生威慑作用并扰乱人口走私者的收入模式。 其目的是阻止人们向人口走私者支付数千欧元并乘坐摇摇晃晃的小船穿越英吉利海峡——这样的风险最终不是到达英国，而是到达卢旺达。 然而，几乎没有证据表明该措施具有真正的威慑作用。

欧洲其他国家正在饶有兴趣地关注英国为安置卢旺达寻求庇护者所做的努力。 荷兰、奥地利、意大利和德国的政治家也对从现在起在其他地方进行庇护程序表现出兴趣。 丹麦甚至通过了一项法律，将庇护程序外包给卢旺达，尽管尚未付诸实施。

如果英国议会现在通过这项法律，这将标志着一个重要时刻，象征着各国试图改变庇护制度的方式。 很长一段时间以来，人们都认为该计划在法庭上会失败。 但投票结束后，该法案可能会在几天内得到国王的批准。 此后，第一架飞机可能需要几周时间才能起飞。

将移民送往卢旺达是否真的对寻求庇护者和想要来英国的移民产生威慑作用还有待观察。 问题还在于，这是否会对工党和保守党即将到来的斗争中的选民产生影响。 如果工党赢得选举，卢旺​​达的驱逐计划很可能会立即停止。