报告发现,加拿大仍在以数十亿美元支持化石燃料行业

一份新报告称,尽管联邦政府正在为化石燃料行业提供数十亿美元的财政支持 去年宣布的措施 限制对石油和天然气行业的某些类型的补贴。

分析环保组织今天发布的报告估计,到 2023 年,渥太华将提供至少 186 亿美元支持化石燃料和石化行业。

该统计包括:

  • 为跨山管道提供 80 亿美元的贷款担保。
  • 通过加拿大出口发展公司提供 74 亿加元的公共融资。
  • 13亿美元用于碳捕获和封存项目。

气候活动人士多年来一直呼吁加拿大减少对化石燃料行业的支持,转而优先考虑更清洁、可再生的能源形式。

“这是政府是否真正采取认真行动的试金石,”准备该报告的环境保护局副主任朱莉娅·莱文说。

“继续提供联邦补贴就没有通过这一试金石。”

环境部长史蒂文·吉尔博去年宣布了限制“低效”补贴的措施。 (肖恩·基尔帕特里克/加拿大媒体)

环境保护部的数字仅比去年略有下降,去年计算出的财政支持为 202 亿美元——尽管环境部长史蒂文·吉尔博 (Steven Guilbeault) 消除“低效” 7月份化石燃料补贴。

关于低效补贴的框架旨在逐步取消对石油和天然气的资助, 一些例外, 例如减少温室气体排放、支持清洁能源或捕获碳并将其储存在地下的项目。

Guilbeault 发言人凯特琳·鲍尔 (Kaitlin Power) 表示,加拿大是“世界上唯一采取步骤逐步取消低效化石燃料补贴的国家”。

她说,为此,联邦政府正在审查其“税收和非税收措施”。

但新规则不适用于公共融资,例如商业上可行的贷款,联邦政府不认为这是一种补贴形式。

“所有这些其他触手”

加州大学圣塔芭芭拉分校政治学助理教授、石油补贴专家帕莎·马哈达维表示,无论使用什么术语,政府的财政支持都使化石燃料行业比其他能源行业更具优势。

未参与该报告的马赫达维表示,调查结果说明了“融资和金融支持可以存在的所有其他触角”。

“你仍然有来自政府的资金,这正在创造一个不公平的竞争环境,”他援引 数十亿贷款担保 对于跨山。

“这仍然是一件相当大的事情,因为这可以让石油公司或管道获得廉价资本,而这是目前使脱碳和能源​​转型更加成功的非常重要的杠杆之一。”

莱文表示,联邦政府很难追踪和计算跨部门的融资情况。

“政府根本没有改善其透明度做法,”她说。

“这意味着我们仍然需要尽我们所能进行零碎的分析。”

国际可持续发展研究所政策顾问劳拉·卡梅伦表示,报告显示“仍有太多公共资金投资于化石燃料”。

她在一份声明中表示:“对该行业的持续支持直接不利于气候行动和能源转型。”

一团乱七八糟的管道,左边有一些白色的罐子,其中一个冒出一些烟雾或蒸汽。
位于阿尔伯塔省萨斯喀彻温堡的碳捕获和储存设施。 (杰森·弗兰森/加拿大新闻社)

分析发现,加拿大出口发展局向许多公司提供公共融资,通常以补贴利率提供。 此次融资包括石化公司 Nova Chemicals Corporation 的 3 亿美元和 Enbridge 的 2 亿美元。

2023 年用于碳捕集项目的 13 亿美元在未来几年将增加,根据 新的税收抵免 旨在帮助项目启动。 支持者表示,这将有助于石油和天然气行业在维持生产的同时减少排放,而批评者则表示,该技术尚未得到大规模验证,资金可以更好地花在其他地方。

议会预算官员 估算碳捕获、利用和封存投资税收抵免 五年内将耗资 57 亿美元。

在谈到减少排放时,鲍尔表示,联邦政府将碳捕获视为解决方案的一部分。

“我们致力于以防止私人利润过多的方式设计这些政策,”她说。

政府计划逐步取消公共融资

鲍尔表示,联邦政府正在制定一项计划,“逐步取消对化石燃料行业的国内联邦公共融资”,该计划将于今年秋天公布。

该政策将适用于联邦部门、机构和国有企业(包括加拿大出口发展局)提供的融资。

加拿大石油生产商协会 (CAPP) 在其网站上说 加拿大的石油和天然气生产商“没有获得政府的生产补贴,该行业也没有要求或期望任何此类支持。”

当被问及更多立场细节时,CAPP发言人杰伊·阿夫里尔(Jay Averill)在一份声明中表示,加拿大的石油和天然气生产“需要缴纳各级政府的特许权使用费和税收,这将造福全国各地的加拿大人。”

“这与大多数其他生产国不同,并且与补贴完全相反,”艾夫里尔说。

艾夫里尔强调了石油和天然气行业对经济的重要性。 他表示,去年石油和天然气收入达到450亿美元,该行业的资本投资预计将达到约400亿美元。

许多国际组织,包括 联合国开发计划署, 这 国际能源署 国际货币基金组织 (国际货币基金组织)呼吁终止化石燃料补贴。

批评者认为,它们扭曲了市场并推迟了向替代技术的过渡,从而破坏了气候政策。

观看 | 艾伯塔省油砂设施正在排放潜在有害的空气污染物:

科学家表示,油砂排放量远高于行业报告

根据《科学》杂志发表的最新研究,阿尔伯塔省十多家油砂设施排放的潜在有害空气污染物的排放量是向政府报告的排放量的 20 至 64 倍。

据国际货币基金组织称, 全球补贴首次突破7万亿美元 去年。

该评估包括所谓的“隐性补贴”,即生产者和消费者不需要支付化石燃料造成的空气污染和气候破坏的环境成本。

国际货币基金组织发现加拿大发放了 20 亿美元的明确化石燃料补贴; 据计算,隐性成本还有 360 亿美元。

环境保护部正在敦促财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)将石油和天然气行业的暴利税纳入定于 4 月 16 日提交的 2024 年预算中。

莱文说:“我们应该对这些意外利润征税,并将这笔钱返还给加拿大人,以满足他们的气候和负担能力需求。”

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2024-03-27 16:34:55

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